"Единая Россия" проанализировала важнейшие новации в стране

В Москве состоялось совместное заседание политических клубов партии «Единая Россия» на тему «Пять лет политических реформ: результаты и перспективы».

Пять лет назад были приняты такие важные решения, касающиеся модернизации политической системы, как новый порядок формирования губернаторского корпуса, введение пропорциональной системы выборов парламента, создание Общественной палаты. Об этом напомнил в четверг заместитель секретаря Президиума Генсовета «Единой России», координатор партии по креативу и взаимодействию с политическими клубами Юрий Шувалов, открывая совместное заседание партийных клубов.

«Это существенно повысило значение гражданского общества в процессе принятия важнейших для страны решений», - пояснил он.

Дмитрий Медведев, отметил Шувалов, став президентом, продолжает этот путь политических преобразований. Об этом говорят инициированные им законопроекты об изменениях в законы о выборах, о политических партиях и т.д.

Шувалов напомнил, что идея обсуждения возможных тезисов Послания, которую предложил в своей статье «Россия вперед!» президент Медведев, звучала и в рамках дискуссии партийных клубов. По его мнению, это говорит о том, что партийная дискуссия будет востребована и дальше.

За эти пять лет «Единая Россия» приняла ряд важнейших решений. Была организована внутрипартийная дискуссия, которая позволяет сегодня представителям «Единой России» выстраивать профессиональный диалог в рамках дебатов с другими партиями. Была введена процедура праймериз, которая позволяет сегодня формировать кадровый резерв партии.

«Мне кажется, мы сумели сформировать проектный подход к развитию страны. В 2006 году было принято 18 партпроектов, еще несколько десятков в последующие годы. В рамках реализации этих проектов создаются структуры, по-хорошему лоббирующие интересы той или иной отрасли», - подчеркнул он.

Например, из партпроекта «Порядок на рынках» вырос Институт экономики и законодательства. В рамках реализации партпроекта «Чистая вода» была принята госпрограмма и т.д.

«Мы прошли непростой период, - отметил Шувалов. - Но в нем была заложена основа политической устойчивости страны. Во многом это произошло благодаря системной внутрипартийной работе».

«Я уверен «Единая Россия» останется лидером на ближайшие 10 лет, на время реализации Стратегии 2020», - заявил он.

Период реализации партпроектов, по словам Шувалова, завершается. Следующий этап - принятие программы Партии и реализация этой целостной программы развития по всем направлениям.

Четыре знаковых направления политических преобразований последних лет выделил депутат Государственной Думы от «Единой России», координатор Социально-консервативного клуба Игорь Игошин.

Первое - укрепление общенациональных партий. С этой целью были введены изменения в систему выборов. «Пропорциональная система выборов парламента была поддержана абсолютным большинством граждан, - отметил Игошин. - Против были разве что депутаты-одномандатники. Но и они, в конечном итоге, нашли свое место в системе, фамилии многих из них появились в партийных списках».

Второе направление - обеспечение единства системы исполнительной власти. Здесь была предложена конструкция, при которой высшие должностные лица субъектов федерации избираются заксобраниями по представлению главы государства.

«Конечно, нельзя сказать, что после данного решения управляемость стала абсолютной. Но она повысилась - это факт», - заявил Игошин.

Третье - развитие региональной политики. И в частности, предложение Путина воссоздать министерство, ответственное за вопросы региональной и национальной политики. «Это стало знаковым моментом, обозначающим необходимость учитывать региональные подходы в практической деятельности федерального центра», - подчеркнул он.

Четвертое - создание Общественной палаты, которое стало знаком, приглашением к диалогу общественным организациям и объединениям. «В нашем государстве, где - будем откровенны - очень многие сверяют свои действия с «позицией сверху», такой знак очень важен. Это своего рода «личный пример», - отметил Игошин.

По его словам, Социально-консервативный клуб уже давно и довольно успешно ведет практику сотрудничества с различными общественными объединениями. «Для нас очевидно, что гражданское общество совершило шаг вперед», - заявил он.

Ключевой момент нынешней политической реформы - это преемственность, считает глава комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Евгений Федоров, принявший участие в заседании.

"Именно благодаря преемственности политического курса нам удалось выработать стратегию социально-экономического развития страны - Стратегию 2020", - напомнил парламентарий.

В стране сложилась устойчивая политическая система, позволяющая ее реализовать. Однако этого недостаточно, полагает Федоров. "Одними указами и распоряжениями исполнительной власти здесь не обойтись. Реализация Стратегии 2020 недостижима без прямого и активного участия гражданского общества", - подчеркнул он.

Очень важный шаг на пути развития гражданского общества был сделан, когда была создана Общественная палата, полагает парламентарий. "Она задумывалась как оргкомитет будущего демократического гражданского общества, но ее нынешняя деятельность не отвечает этим задачам", - отметил он.

Важно, по его мнению, создать систему саморегулирования СМИ. "Не наладив саморегулирование СМИ, мы не повысим ответственность СМИ перед обществом", - считает депутат.

"У нас много "мускулов", много инструментов, но отсутствует система гражданской координации", - отметил он. Глобальную задачу России на перспективу он определил так: "организовать работу всей страны как единой команды (в которой при этом каждый хорошо знает свою роль), идущей к единой цели".

Подводя итоги реформирования политической системы в России, стоит говорить не о пяти последних годах, а о 10-летнем периоде, заявила координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», депутат Госдумы Ирина Яровая, выступая на заседании.

"Именно с этого момента началась выстраиваться последовательная логика политических преобразований, - уверена Яровая. - Это создание федеральных округов, института полномочных президента. Это укрупнение регионов и изменение процедуры формирования Совета Федерации. То есть, мы могли наблюдать последовательную логику качественного улучшения системы органов государственной власти. Кроме того, с изменением избирательного законодательства, закона «О партиях», процедуры формирования федеральных представительных органов власти, региональных и органов местного самоуправления, стало очевидно, что в России формируется устойчивая политическая система. Важно то, что к началу экономического кризиса в этой устойчивости уже никто не сомневался. Это позволило уже в непростых условиях кризиса реалистично оценить ситуацию и предпринять комплекс мер по решению экономических и социальных проблем".

Сегодня же перед страной стоят несколько другие задачи, уверена он. "Их можно охарактеризовать как качественные эволюционные, а не революционные, - уточнила Яровая. - Нам необходимо раскрыть творческие возможности, в том числе, внутри политической системы, внутри партий, которые должны соответствовать реалиям нашего времени. Но возникает вопрос: а все ли партии к этому готовы? Кто еще кроме «Единой России» может отвечать современным вызовам и предлагать творческие, инициативные и креативные решения?"

"Если говорить об эффективности государственной системы, то, на мой взгляд, в первую очередь нужно оценивать адекватность управленческих решений, - добавила она. - Сегодня экзамен на этот критерий проходит вся страна. Выстроить же правильную логику действий нельзя без объективной оценки сложившейся ситуации. Мы способны ее дать и даем".

Есть еще один критерий, продолжила депутат. "Это - социальный гуманизм. Можно констатировать, что «Единая Россия», вся наша политическая система этот экзамен выдерживает благодаря профессионализму управленческих решений. «Верим в Россию! Верим в себя!», как девиз «Единой России», наиболее созвучен тем решениям, которые предлагает Президент. Партийные проекты в полной мере демонстрируют наличие высочайшего интеллектуального, творческого потенциала внутри самой партии. Наша работа на региональных площадках помогает выявить новаторские идеи, совершенствовать подходы и методы уже предложенных решений".

Главное то, что сегодня в России существует преемственность власти, добавила Яровая. "Постоянные смены курса, насильственные преобразования преследовали нас вплоть до начала ХХ I века, - добавила Яровая. - Сегодня в преимуществах стабильности никто не сомневается. В рамках всей государственной системы это позволяет проводить качественные преобразования, самоулучшаться, ставить в повестку дня те вопросы, которые интересуют не саму систему, а граждан. В этом я вижу главное преимущество, хороший фундамент для качественного улучшения жизни россиян".

Главный тезис сегодняшний политической повестки дня - развитие. Об этом заявил в четверг депутат Госдумы, политолог Сергей Марков, выступая на совместном заседании политических клубов партии.

Эта повестка, по его словам, была задана президентом Путиным, который впервые заявил, что двигаться по прежнему пути больше нельзя, впереди тупик.

«Нынешняя статья президента Медведева - это не только политический манифест, но приглашение к гражданскому обществу, политическому классу провести дискуссию по политике развития», - отметил Марков.

«Цели уже поставлены, а мы сегодня должны формировать стратегию реализации этих целей, - подчеркнул он. - Это приводит нас к нормальной содержательной дискуссии, качественной аргументации. «Единая Россия» должна стать главным организатором такого рода дискуссии, используя формат политических клубов, форума 2020. Причем обсуждения необходимо проводить не только на уровне федерального центра, но и в регионах».

Он предложил в ближайшее время провести на площадках ЦСКП в регионах серию заседаний, чтобы подключить к этой дискуссии местную элиту.
17.09.09

Источник: полит.ру